您的位置:首頁 > 旅游頻道 > 旅游新聞

共謀全域旅游,打造武陵山片區發展共同體

2017-09-10 18:27:40  來源:張家界新聞網  作者:李澤菊 潘鑫 張潘  閱讀: 張家界日報社微信

    1.jpg

    湖南省張家界市政協黨組書記、主席汪業元

    推動合作,張家界向武陵山片區送“厚禮”

    武陵山片區是黨中央、國務院確定的全國集中連片特困區域,是黨中央、國務院率先啟動區域發展與扶貧攻堅的試點、示范區。2013年11月3日,習近平總書記在本片區湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村考察時提出“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的戰略思想。全國政協及片區內各省市政協高度關注并持續推動本片區脫貧攻堅工作,各地政協組織加強聯系與合作,致力于主推本片區脫貧攻堅,是向黨中央看齊,緊跟全國政協及本省市政協步伐的具體體現,是貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅的決定》《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020)》的實際行動。

    本次會議舉行了三次全體會議,以“全域旅游”為主題進行交流和探討,提出了會議共同建議;協商通過了《武陵山片區政協主席聯席會章程》修訂案;確定黔江區政協為武陵山片區政協主席聯席會第三次會議主辦單位;協商通過了武陵山片區政協主席聯席會會徽、會旗;接受了武陵山片區政協主席聯席會澧水流域生態保護課題組備案。

    張家界市委市政府高度關注本次會議,市委書記、市人大常委會主任虢正貴,市委副書記劉革安等領導到會,并給大會送來一份厚禮:從2017年9月6日至11月30日(10月1日至10月8日除外),武陵源核心景區對武陵山片區內所有居民實行優惠票,對武陵山片區71縣(市、區)及以上的現任各級人大代表、政協委員實行免票。                

     2.jpg

    重慶市黔江區政協黨組書記、主席夏于峰

    突出特色  抱團發展

    全域旅游重點在“域”,要突出區域特色,避免同質化競爭,要特別注重挖掘、整理、發揚具有本地獨特優勢的文化特質。對片區全域旅游發展,我們有三點建議:

    一是區域內各市(區、縣)要加大向所在?。ㄖ陛犑校┑臓幦×Χ?,爭取以交通基礎設施為重點的國家規劃項目盡早落地實施,解決武陵山片區的可進入性問題;

    二是合理布局鄉村旅游點,加快鄉村道路、水電、通訊、醫療、文化等基礎建設,為發展鄉村旅游打好基礎。通過重點景區帶動周邊鄉村旅游,切實增加農民收入;

    三是各市(區、縣)要把“國際著名生態文化旅游區”看作一個統一體,打捆建設、抱團發展,建立有利于片區旅游發展的統一平臺——武陵山片區旅游聯盟。

    3.JPG 

    重慶市武隆區政協副主席雷云峰  

    “旅游+扶貧”助推脫貧致富

    依靠“旅游+扶貧”戰略,助推武陵山片區脫貧致富,我們建議:

    一是優化區域交通布局,增強旅游可進入性。向上積極爭取國家相關部委對武陵山片區交通發展的重視和大力支持,加快武陵山片區區縣之間的“旅游無障礙通道”建設。省市之間要加大銜接力度,加快建設連接主要景區的環線公路,早日形成大交通環線;

    二要加強宣傳資源整合,共同打造旅游品牌形象。將武隆旅游線路與貴州梵凈山、湖南省鳳凰、張家界等線路整合,作為重要旅游產品進行對外宣傳推介,并出臺優惠政策鼓勵旅行社組織大環線游客游玩;爭取實現武陵山片區內各區縣利用媒體進行整合宣傳、互相推薦;組織片區成員單位共同組團開展營銷;

    三是加強地方文化交流,形成各具特色的文化旅游產品。充分挖掘本土文化,開發突出武陵山片區各區縣的民族地域特色和與生態保護融合發展的文化創意項目,組織舉辦一系列文化賽事,互相邀請對方參加;精心設計各具特色的文化旅游產品,實行政府引導、民眾廣泛參與,實現繁榮發展。

     4.JPG

    湖北省宜昌市政協副主席王仁俊

    為片區全域旅游獻上“宜昌經驗”

    近年來,宜昌全域旅游創建工作成效顯著,“宜昌經驗”主要有以下幾方面:

    一是推進管理體制現代化,組建旅游發展委員會、旅游工商、旅游警察、旅游巡回法庭,“1+3+N”的綜合管理體制有序推進;

    二是推進公共服務配套化,完善旅游公共服務體系,大力推進“廁所革命”,積極推進旅游生態景觀廓道建設;

    三是推進旅游與文化、體育、地質、康養、教育等相關產業融合發展,充分發揮三峽工程品牌優勢,打造全國研學旅游產品第一品牌;

    四是推進旅游供給系列化,推出鄉村旅游和城市旅游;

    五是推進旅游環境一體化,用全域旅游的理念整治包括通景廓道的環境衛生、市容市貌、經營秩序等重點難點問題,改變景區內外“兩重天”的局面;

    六是推進市場營銷精準化,以“愛上宜昌”旅游品牌營銷為主題,突出市場導向,多渠道、全方位、立體式推廣城市旅游形象。

     5.JPG

    湖北省恩施土家族苗族自治州黨組書記、主席劉建平

    互補互動,打造“武陵山生態文化旅游片區”

    武陵山片區具有得天獨厚的生態文化旅游資源,擁有抱團發展旅游產業的基礎條件,我們建議成立武陵山片區旅游聯盟,實現片區內城市集結抱團,聯合打造具有武陵山片區特色的精品旅游線路和旅游產品,在全國叫響“武陵山生態文化旅游片區”。

    各地要因地制宜創新旅游產品、業態和服務,打造自身的旅游核心競爭力,實現錯位發展,避免惡性競爭,使旅游產業結構在武陵山片區空間范圍內得到整合、互補和提升,形成產業集群效益和規模效益。

    我們要抱團向國家爭取聯結貫通武陵山地區的交通項目,加快建設跨區域、跨縣市的旅游斷“頭路”,重點建設城市與城市間、景區與景區間的“快旅慢游”無障礙立體交通網絡體系,注重完善相關線路配套設施,實現區域間旅游交通標識共享。

    6.jpg 

    湖南省益陽市政協秘書長劉樺

    加強合作,共建全域旅游

    對于武陵山片區如何共推旅游發展,我們有四點建議:

    一是加強區域合作。要打破行政區劃,實行聯合互補方案,酌情進行縱向聯合與橫向聯合、強強聯合和強弱聯合,形成武陵山片區旅游效益共同體;

    二是堅持規劃先行。做好武陵山片區旅游規劃,根據全域旅游發展的需要,把旅游基礎設施的完善、公共服務的覆蓋、生態環境的保護等方面作為經濟社會發展的主題,明確發展目標、步驟與指標,爭取一年一個樣、五年大變樣;

    三是提升服務質量。加大聯合執法力度,整治旅游市場,推進旅游景區(點)、星級飯店、旅行社服務標準化建設;

    四是推進整體營銷。武陵山片區構建旅游品牌統一、宣傳口號統一、營銷策略統一的無障礙旅游特區。

     7.JPG

    湖南省常德市政協黨組成員、副主席彭孟雄

    整體包裝武陵山片區全域旅游

    武陵山片區全域旅游發展首先要形成合力,科學制定武陵山片區全域旅游發展總體規劃,同時各地堅持差異發展、錯位經營,依托各地旅游資源稟賦,開發自己的龍頭產品,形成自己的旅游品牌。

    其次要在整體包裝和線路策劃上下功夫,設計多條跨區域的特色精品旅游線路,確立武陵山片區全域旅游的整體形象,共同策劃舉辦一些有創意、有特色的節慶活動,加強旅游資源和旅游產品的聯合宣傳、聯合促銷、聯合推介,擴大品牌影響。

    此外,還應抓好相關機制的完善,比如企業協作機制、市民待遇共享機制、管理合作機制等。

     8.jpg

    湖南省婁底市政協黨組書記、主席姚兵

    發揮好大梅山地區的紐帶作用

    大梅山地區面積近5萬平方公里,其核心地帶包括今天的新化縣、冷水江市、漣源市、安化縣、桃江縣、赫山區、溆浦縣、新邵縣、隆回縣、洞口縣等區域,是武陵山片區的重要組成部分。

    大梅山文化承載著湘中地區有形的歷史和無形的精神,是婁底旅游重要的組成部分,也是區域旅游融合發展的最好紐帶。在武陵山片區全域旅游發展中,大梅山地區要充分挖掘特色文化旅游,區域各市縣要打破行政區域界線,打造“大梅山文化旅游協作區”,努力將這里打造成為訪古尋根之旅、生態悅賞之旅、民俗體驗之旅等高品位旅游區。

     9.JPG

    湖南省邵陽市政協黨組成員、副主席肖益林

    打造“張—崀—桂”精品旅游線路

    武陵山片區內的張家界、崀山和毗鄰武陵山片區的桂林同屬大西南旅游圈,都有高鐵、高速、機場,打造“張—崀—桂”精品旅游線路,既有現實的可能性,也有共同發展的必要性。

    我們建議,一要加強武陵山片區各地對接,解決合作方式問題、旅游企業的合作問題等;二是樹立片區各地協同發展意識,制定協同發展機制;三是完善基礎設施,片區各級政府聯合向國家爭取區域性的基礎設施建設項目,為片區旅游資源對接打通國際、國內快速通道;四是共同開拓市場,打造精品旅游路線。推進張崀桂旅游圈,以崀山為重要的樞紐景區,形成 “張家界—鳳凰—崀山—桂林”和“韶山—崀山—南山” 黃金旅游線路,推進武陵山片區旅游融入大西南旅游圈。

     10.JPG

    湖南省懷化市政協黨組成員、秘書長、辦公室主任胡揚帆

    讓“張吉懷旅游共同體”先行先試

    助推武陵山片區全域旅游發展,首先應加強政府間合作,切實做好“武陵山經濟協作區”的發展規劃,爭取國家重大政策支持,打造區域協作的武陵山片區文化旅游品牌,“張吉懷旅游共同體”可以稱為整個經濟區合作的試點。

    為此我們建議:以張家界、湘西土家族苗族自治州和懷化簽訂的張吉懷旅游共同體合作協議為契機,切實加強張吉懷旅游經濟共同體的建設,統籌區域旅游基礎設施建設、大交通發展和旅游產品開發;聯手打造區域旅游精品線路和特色旅游項目,推動景區聯合,共同建立區域旅游合作機制,深化旅游營銷合作;共同研究制定旅游市場開發的具體措施,實行旅游車輛在區域內無障礙通行,健全區域旅游投訴和應急救援機制等。

     11.jpg

    湖南省湘西土家族苗族自治州黨組書記、主席劉昌剛

    加強認識,探索“武陵山模式”

    去年以來,湘西州、張家界市、懷化市、恩施州和秭歸、長陽、五峰、新寧、城步、石門、安化、漣源、武隆分兩批列入國家全域旅游示范區創建單位,貴州省更是列為全域旅游示范省創建單位,武陵山片區71個縣(市、區)中有58個縣(市、區)列入國家全域旅游示范區創建單位,占比達81.7%。這表明,走全域旅游發展路子,符合國家對武陵山片區的發展定位。

    因此我們應加強思想認識,進一步探索全域旅游與精準扶貧一體化發展的“武陵山模式”,為集中連片特困地區提供可復制、可推廣的經驗;要加強區域合作,進一步夯實武陵山片區旅游合作聯盟,打破行政區域分割,在國家全域旅游示范區創建中深化合作,打造全域旅游發展“武陵山示范區”;加強生態保護,守住生態紅線,發展生態旅游,明確全域旅游開發界限與速度,科學合理、有序有度地挖掘和使用優勢旅游資源。

     12.JPG

    貴州省遵義市政協副主席田剛

    發展全域旅游,推進可持續發展

    “十三五”時期,我們將以創建國家全域旅游示范區為抓手,著力塑造大品牌、開發大景區、構建大交通、開拓大市場,提高旅游業的市場化、產業化、現代化、國際化水平,形成“空間全覆蓋、產業大融合、四季皆可游”的全域旅游發展新格局。

    期間,我們將進一步理順旅游管理體制和景區建設運營機制,為旅游產業發展提供組織保障;深化重點領域改革,推進旅游創新發展,形成以改革促發展的良好局面;進一步完善旅游產品開發建設,加大旅游產品開發的投入;加大旅游市場開發力度,加強旅游宣傳的戰略謀劃和執行策劃;按照世界知名旅游目的地的標準,全面加強全市旅游公共服務設施建設;完善遵義智慧旅游數據中心;加強人力資源建設,加大旅游人才培訓力度。

     13.jpg

    貴州省銅仁市政協黨組書記、主席陳康

    整合全域資源,共塑武陵精品

    要打造武陵山片區全域旅游品牌,我們有以下建議:

    一是整合旅游資源,打造“大武陵”旅游品牌,把握“民俗和生態”兩大主題,“綠色和健康”兩大方向,重點突出“奇山異水民俗古鎮”生態游;

    二是挖掘特色景點,開發武陵山片區精品旅游線路,深入開發“重慶—三峽水路—宜昌—清江畫廊—恩施—永順—張家界—花垣—吉首—鳳凰—銅仁—梵凈山—烏江畫廊—重慶”的旅游線路,做好武陵山特色旅游精品線路建設;

    三是打通交通脈絡,加快旅游公共服務設施建設;

    四是加速信息化建設,實現區域旅游信息共享。積極推進武陵山區“三網一庫”(旅游政務網、旅游資訊網、辦公自動化網和旅游綜合數據庫)建設,區域內平臺免費相互宣傳、互為目的地營銷;區域外實行整體聯動,抱團營銷;

    五是成立聯動機構,建立武陵山片區全域旅游聯動機制。成立武陵山片區全域旅游市場聯盟,建立“優勢互補、資源共享、協調管理、合作多贏”的機制,促成“吃住行游購娛”在區域間無縫對接。

     14.JPG

    重慶市豐都縣政協黨組書記、主席王潤俠 

    借勢全域旅游, 推動脫貧攻堅

    武陵山片區大部分屬于偏遠山區和高山地區,是湘鄂渝黔脫貧攻堅的主戰場,以全域旅游為抓手,對推動武陵山片區完成脫貧攻堅任務和經濟社會發展具有重要意義。

    我們建議借勢全域旅游,實現抱團發展,進一步發揮區域旅游集聚效應,實現旅游產品互補、資源集約利用,最大限度釋放區域旅游效益。借勢全域旅游,推進互聯互通,規劃建設一批完善主通道、消除省際斷頭路、促進旅游業發展的重大項目,加快形成連接重慶、武漢、長沙、貴陽等中心城市的綜合運輸通道。

    借勢全域旅游,爭取政策扶持。一是建議出臺生態保護政策,積極爭取國家配套完善武陵山片區生態修復治理和生態補償辦法,劃定武陵山生態紅線,留足旅游發展空間。二是建議出臺項目及資金扶持政策。三是建議出臺支持武陵山脫貧政策,在資金、項目、政策、措施上予以特殊支持,確保該地區按期脫貧。

     15.JPG

    重慶市石柱土家族自治縣政協副主席汪萬德

    促進武陵山片區康養休閑旅游一體化

    推進武陵山片區全域旅游發展,我們有三點建議:

        一是以戰略眼光審視全域旅游,從戰略全局上全面優化旅游要素、基礎設施、旅游功能和產業布局,實現基礎設施和公共服務的全域一體化、品牌一體化、服務一體化,同時注重各地區、節點之間的差異化和特色化發展。

    二是以交通網絡拉動全域旅游。對涉及大通道建設的高速公路、高速鐵路、跨區域的旅游連接路等共同爭取項目政策,構建張家界—鳳凰—渝東南—石柱—長江三峽旅游大通道,強力打造武陵山片區大環線、渝湘鄂民俗生態旅游大環線。

    三是以錯位理念引領全域旅游。在區域間相互協調的前提下,強化武陵山片區旅游的整體概念,樹立民俗生態旅游品牌,并在旅游品牌的統領下,各地挖掘自身優勢資源,形成多層次、多類型的旅游產品體系,鞏固旅游跨界合作的基礎。

     16.JPG

    重慶市彭水苗族土家族自治縣政協黨組書記、主席謝勝

    打造武陵山片區旅游精品線路

    整個片區旅游發展,我們建議按照“市場運作、政府推進”的方式,整合旅游項目資源,延伸產業鏈條,打造各地特色旅游產品項目,實現旅游產業項目的合理布局。各地加強項目對接,將片區旅游合作的領域逐步向旅游基礎設施、旅游連鎖經營、旅游行業標準和旅游結算、投訴體系等領域全方位地拓展。

    建議建立共享的市場信息和預警平臺。武陵山片區應積極促進旅游企業間的合作,大力打造武陵山片區旅游精品線路。推進片區內旅行社、酒店和景區管理培訓的交流與合作,實現片區內各個旅游網站的互相聯接和信息互動共享??梢越⒔y一的旅游質量管理和監督制度、重大事件通報制度等,設立旅游投訴和應急事件處理電話。

     17.JPG

    重慶市酉陽土家族苗族自治縣政協副主席程學新

    立足優勢,建設國家生態文化旅游目的地

    武陵山片區生態環境良好,土苗文化厚重,紅色文化相連,旅游資源豐富,具備建設國家生態文化旅游目的地的優勢。

    我們建議,一是高標準制定規劃,完善武陵山片區區域基礎設施建設,著力構建“武陵山區生態文化旅游精品環線”;二是高質量打造品牌,合力打造“武陵山區土苗文化高地” “武陵山區國家生態公園” “湘鄂川(渝)黔革命老區”紅色品牌,集中打造武陵山區旅游融合發展的新名片;三是高規格搭建平臺,創建武陵山國家生態公園推進管理機構,搭建區域旅游合作開發平臺,促進區域旅游產業一體化發展;四是高標準制定政策,重點在文旅項目開發、旅游獎勵、稅費減免、土地保障、招商引資、人才培養、品牌打造等方面出臺更加優惠政策;在旅游產業項目、用地指標方面,予以優先考慮;在非遺保護、重點景區建設、文化旅游新業態開發、旅游宣傳促銷等方面給予專項資金支持等。

     18.JPG

    重慶市秀山土家族苗族自治縣政協副主席王木林

    加強協作,共推武陵山片區旅游發展

    針對片區旅游發展,我們有幾點建議:一是建立片區旅游協作機制,以武陵山片區政協主席聯席會為契機,逐步建立起規劃互補、產品互通、交流互動的片區旅游發展大協作制度,共同推進區域旅游協調發展。

    二是搭建品牌營銷共同平臺。統一搭建武陵山片區旅游宣傳營銷和特色產品交易平臺,統一宣傳、統一品牌、統一目標,謀求共同發展。同時深挖地方特色,打造“一地一品”。加強與張家界、長江三峽、九寨溝等國內一流景區的合作,以大帶小,打造旅游精品路線。

    三是打通全域旅游交通網絡。圍繞“城景快速通達、景景環線串聯”目標,聯合打造水、陸、空立體交通網絡。

    (文/記者 李澤菊 潘鑫 整理 圖/張潘)

    (發言順序不分先后)

     


    返回欄目[責任編輯:張家界新聞網]

舉報此信息
進入張家界新聞網微站
青海快3今天推荐号码 山东十一体选五走势图遗漏 股票明道配资 北京快3技巧稳赚方法 河北快三开奖数据 炒股票是怎么玩的 江苏十一选五几点开始 蓝乔配资 今天25选5开奖视频 打字赚钱10000字50元 配资公司怎么赚钱的